Қазақша
(индустрииялық пакет + ішінара интеграция)
Қазіргі таңда Қазақстанда 1000 МВт қуатты ЖЭК жобаларын іске асыру үшін екі тетік қатар жұмыс істейді — Үкіметаралық келісімдер және «КОРЭМ» АҚ аукциондары.
Ұсынылатын модель: ҚР Үкіметі инвестициялық келісімдер аясында ірі өнеркәсіптік нысандармен (мұнай-химия, металлургия және т.б.) байланысты 1000 МВт-қа дейінгі жел жобаларын іске асыруға рұқсат береді. Бұл жағдайда:
- Генерацияланған электр энергиясының 70%-на дейін инвестордың өз қажеттіліктері үшін пайдаланылады
- 30%-ға дейінгі бөлігі РФЦ-ға 20 жылдық келісімшартпен, аукциондық тариф бойынша (мысалы, 18,72 теңге/кВт*сағ) сатылады, ЭСЖ ескеріліп
Модельдің артықшылықтары
| Параметр | Комбинацияланған модель | «КОРЭМ» аукциондары | Үкіметаралық келісімдер (ҮАК) |
|---|---|---|---|
| Инвестициялық тиімділік | Жоғары: өндіріс + генерация | Жоғары (төмен тариф болғанда) | Шектеулі ($437 млн-ға дейін артық төлем) |
| Бюджетке жүктеме | Төмен: тек 30% тарифтеледі | Жоқ | Жоғары: 100% тарифтеледі |
| 30% үшін тариф | 18,72 тг/кВт*сағ | 18,72 тг/кВт*сағ | 4,25 цент АҚШ (~22 тг/кВт*сағ) |
| Инфрақұрылымдық әсер | Жоғары: зауыттар, логистика | Орташа | Шектеулі |
| Таңдау форматы | Инвесткелісім + есептік тариф | Ашық аукцион | Жабық үкіметаралық келісімдер |
| Ұлттық заңнама | Қолданылады (РФЦ арқылы) | Толық | Шектеулі |
| Жергілікті қолдау | Кепілдендірілген (инвестиция локализациясы) | Міндетті >51% | Көбіне <50% |
| ЖЭК-сектор “қызып кету” тәуекелі | Төмен: квота қысымсыз | Орташа | Жоғары |
Тәуекелдер және бейтараптандыру шаралары
| Тәуекел | Төмендету тетігі |
|---|---|
| Тарифтік жеңілдікті негізсіз тағайындау | Желідегі сату үлесін 30%-дан аспайтындай шектеу |
| Аукцион жүйесін айналып өту | Желідегі сатуды өнеркәсіптік нысанның нақты іске қосылуына байланыстыру |
| Бәсекелі тарифтің болмауы | Тек ЖЭК >499 МВт үшін аукцион тарифі қолданылады деп бекіту |
| Экономикаға аз әсер | ҚР-да өндірісті локализациялауды және жұмыс орындарын құруды міндеттеу |
Стратегиялық әсер
- Генерациямен бірге өнеркәсіптік жобаларды жеделдету
- Баға тәртібі сақталады: мемлекет толық өндіріс үшін төлемейді
- Энергетикалық және өндірістік егемендікті нығайтады
- РФЦ бюджетті шығындатпай тұрақты электр көлемін алады
Үкіметке ұсыныстар
- ЖЭК пен өндірістік нысанды қамтитын үлгілік келісім әзірлеу
- Модельді тек жоғары технологиялық өндірістермен шектеу
- Сараптамалық бағалау тетігін енгізу (шығын + баланс)
- Аукцион механизміне құқықтық қорғаныс қамтамасыз ету