Развитие сектора возобновляемой энергетики в Казахстане требует не только расширения генерирующих мощностей, но и создания прочной индустриальной базы. Сегодня именно отечественные производители энергетического оборудования (ОТП) становятся стратегическим активом, определяющим суверенитет страны в энергетике и конкурентоспособность на внешних рынках.
Проблема: равные условия — не всегда справедливые
Текущая система поддержки ВИЭ-проектов зачастую не учитывает происхождение оборудования. В результате компании, использующие импортные технологии, получают те же налоговые, тарифные и инвестиционные преференции, что и те, кто работает с казахстанским оборудованием. Такой подход снижает мотивацию инвесторов вкладываться в локализацию и тормозит развитие производственных цепочек внутри страны.
Предлагаемые меры поддержки ОТП (по типам инструментов):
Финансовые и налоговые инструменты
Мера | Для ОТП | Для импорта |
---|---|---|
Льготы по КПН и налогу на имущество | Сохранить | Отменить |
Субсидирование процентных ставок по кредитам | Сохранить | Отменить |
Таможенные льготы и зачет НДС при импорте | - | Отменить |
Инфраструктура и рынок электроэнергии
Мера | Для ОТП | Для импорта |
---|---|---|
Штрафы за дисбаланс до 2029 года | Отменить | Применить |
Требования по СНЭ для ВИЭ до 5 МВт | Отменить | Применить |
Поддержка ОТП необходима для:
Создания устойчивой производственной базы
В Казахстане уже работают заводы по сборке фотоэлектрических модулей, строятся предприятия для производства ветровых турбин и систем накопления энергии. Без преференций эти предприятия не выдержат конкуренции с импортом.
Поддержки «зелёной» экономики
Местное производство снижает углеродный след, создаёт рабочие места, повышает технологическую грамотность и формирует критическую массу инженеров и разработчиков в сфере электроэнергетики.
Интеграции науки и индустрии
Примеры TGS и других игроков показывают, как возможно объединение вузов, НИИ и бизнеса для коммерциализации высокотехнологичных решений — от переработки кремния до производства ФЭМ.
Вывод:
Поддержка ОТП — это не протекционизм, а стратегическая необходимость. Страны, достигшие успеха в ВИЭ, от Китая до США, начинали именно с усиленной государственной поддержки своих производителей. Казахстан может и должен использовать инструменты налоговой и финансовой политики для формирования полного цикла «наука — технология — производство — сбыт» внутри страны.